Theo quy định tại Nghị định số 10/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định 31 trường hợp được miễn lệ phí trước bạ và có hiệu lực kể từ ngày 01/03/2022.
Lệ phí trước
bạ là gì?
Trước bạ là thủ tục pháp lý chỉ văn tự, khế ước đối
với một số loại tài sản mà pháp luật quy định có tính bắt buộc vào sổ sách của
cơ quan có thẩm quyền khi chuyển quyền sở hữu.
- Theo khoản 2 Điều 3 Luật Phí và Lệ phí 2015 quy định
Lệ phí là: khoản tiền được ấn định mà tổ chức, cá nhân phải nộp khi được cơ
quan nhà nước cung cấp dịch vụ công, phục vụ công việc quản lý nhà nước được
quy định trong Danh mục lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và Lệ phí 2015.
Theo đó, có thể hiểu lệ phí trước bạ là khoản tiền
được ấn định mà tổ chức, cá nhân có tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước
bạ phải nộp lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng với cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp được miễn.
Theo Điều 10
Nghị định 10/2022/NĐ-CP, 31 trường hợp được miễn lệ phí trước bạ bao gồm:
(1) Nhà, đất là trụ sở của cơ quan Đại diện ngoại giao,
cơ quan Lãnh sự, cơ quan Đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp
quốc và nhà ở của người đứng đầu cơ quan Đại diện ngoại giao, cơ quan Lãnh sự,
cơ quan Đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc tại Việt Nam.
(2) Tài sản (trừ nhà, đất) của tổ chức, cá nhân nước
ngoài sau đây:
- Cơ quan Đại diện ngoại giao, cơ quan Lãnh sự, cơ
quan Đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc.
- Viên chức ngoại giao, viên chức
lãnh sự, nhân viên hành chính kỹ thuật của cơ quan Đại diện ngoại giao, cơ quan
Lãnh sự, thành viên cơ quan Đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên
hợp quốc và thành viên của gia đình họ không phải là công dân Việt Nam hoặc
không thường trú tại Việt Nam được Bộ Ngoại giao Việt Nam cấp chứng minh thư
ngoại giao hoặc chứng minh thư công vụ.
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài không thuộc đối tượng
quy định tại điểm a và điểm b khoản này, nhưng được miễn hoặc không phải nộp lệ
phí trước bạ theo các cam kết quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên.
(3) Đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê theo hình thức
trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê sử dụng vào các mục đích sau đây:
- Sử dụng vào mục đích công cộng theo quy định của
pháp luật về đất đai.
- Thăm dò, khai thác khoáng sản; nghiên cứu khoa học
theo giấy phép hoặc xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng (không phân biệt đất
trong hay ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất), đầu tư xây dựng nhà để chuyển
nhượng, bao gồm cả trường hợp tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng để tiếp tục
đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đầu tư xây dựng nhà để chuyển nhượng. Các
trường hợp này nếu đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng để cho thuê hoặc tự sử
dụng thì phải nộp lệ phí trước bạ.
(4) Đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc công nhận sử
dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm
muối.
(5) Đất nông nghiệp chuyển đổi quyền sử dụng giữa các hộ
gia đình, cá nhân trong cùng xã, phường, thị trấn để thuận lợi cho sản xuất
nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai.
(6) Đất nông nghiệp do hộ gia đình, cá nhân tự khai hoang
phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt, không có tranh chấp mà được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất.
(7) Đất thuê của Nhà nước theo hình thức trả tiền thuê
đất hàng năm hoặc thuê của tổ chức, cá nhân đã có quyền sử dụng đất hợp pháp.
(8) Nhà, đất sử dụng vào mục đích cộng đồng của các tổ
chức tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng được Nhà nước công nhận hoặc được phép hoạt
động.
(9) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa.
(10) Nhà, đất nhận thừa kế hoặc là quà tặng giữa: Vợ với
chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ
chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông
ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau nay được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất.
(11) Nhà ở của hộ gia đình, cá nhân tạo lập thông qua hình
thức phát triển nhà ở riêng lẻ theo quy định của Luật Nhà ở.
(12) Tài sản cho thuê tài chính được chuyển quyền sở hữu
cho bên thuê khi kết thúc thời hạn thuê thông qua việc nhượng, bán tài sản cho
thuê thì bên thuê được miễn nộp lệ phí trước bạ; trường hợp công ty cho thuê
tài chính mua tài sản của đơn vị có tài sản đã nộp lệ phí trước bạ sau đó cho
chính đơn vị bán tài sản thuê lại thì công ty cho thuê tài chính được miễn nộp
lệ phí trước bạ.
(13) Nhà, đất, tài sản đặc biệt, tài sản chuyên dùng, tài
sản phục vụ công tác quản lý chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh.
(14) Nhà, đất thuộc tài sản công dùng làm trụ sở cơ quan
của cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
(15) Nhà,
đất được bồi thường, tái định cư (kể cả nhà, đất mua bằng tiền được bồi thường,
hỗ trợ) khi Nhà nước thu hồi nhà, đất theo quy định của pháp luật.
Việc miễn lệ phí trước bạ quy định tại số (15) được áp
dụng đối với đối tượng bị thu hồi nhà, đất.
(16) Tài sản của tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng
nhận quyền sở hữu, sử dụng khi đăng ký lại quyền sở hữu, sử dụng được miễn nộp
lệ phí trước bạ trong những trường hợp sau đây:
- Tài sản đã được cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước
Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt
Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền
thuộc chế độ cũ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng nay đổi giấy chứng
nhận quyền sở hữu, sử dụng mới mà không thay đổi chủ sở hữu tài sản.
- Tài sản của doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập được cổ phần hóa thành công ty cổ phần hoặc các hình thức sắp xếp lại
doanh nghiệp nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
- Tài sản đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu,
quyền sử dụng chung của hộ gia đình hoặc của các thành viên gia đình khi phân
chia tài sản đó theo quy định của pháp luật cho các thành viên gia đình đăng ký
lại; tài sản hợp nhất của vợ chồng sau khi kết hôn; tài sản phân chia cho vợ,
chồng khi ly hôn theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án.
(Điểm c Khoản 3 Điều 1 Nghị định 20/2019/NĐ-CP hiện
nay chỉ quy định tài sản đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng của
hộ gia đình khi phân chia tài sản đó theo quy định của pháp luật cho các thành
viên hộ gia đình đăng ký lại).
- Tài sản của tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy chứng
nhận quyền sở hữu, sử dụng khi được cấp lại giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử
dụng tài sản do giấy chứng nhận bị mất, rách nát, ố, nhòe, hư hỏng. Tổ chức, cá
nhân không phải kê khai, làm thủ tục miễn lệ phí trước bạ khi được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cấp lại giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng trong
trường hợp này.
(Hiện nay Nghị định 20/2019/NĐ-CP quy định cơ quan có
thẩm quyền cấp lại giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng cho tổ chức, cá nhân
khi có đề nghị. Không cho phép tổ chức, cá nhân không phải kê khai, làm thủ tục
miễn lệ phí trước bạ khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp lại giấy chứng
nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng).
- Trường hợp khi cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất có phát sinh chênh lệch diện tích đất tăng thêm nhưng ranh giới của thửa
đất không thay đổi thì được miễn nộp lệ phí trước bạ đối với phần diện tích đất
tăng thêm.
- Tổ chức, cá nhân được nhà nước giao đất và đã được
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phải chuyển sang thuê đất trả tiền thuê
đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của Luật Đất đai từ ngày Nghị
định 10/2022/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
- Trường hợp khi đăng ký lại quyền sử dụng đất do được
Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà không thay đổi người có quyền
sử dụng đất và không thuộc đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất khi chuyển mục
đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất.
(Bổ sung trường hợp đăng ký lại quyền sử dụng đất do
được Nhà nước cho phép chuyển mục đích sử dụng đất so với quy định hiện hành).
(17) Tài sản của tổ chức, cá nhân đã nộp lệ phí trước bạ
(trừ trường hợp được miễn nộp lệ phí trước bạ) chuyển cho tổ chức, cá nhân khác
đăng ký quyền sở hữu, sử dụng được miễn nộp lệ phí trước bạ trong những trường
hợp sau đây:
- Tổ chức, cá nhân, xã viên hợp tác xã đem tài sản của
mình góp vốn vào doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, hợp tác xã; doanh nghiệp, tổ
chức tín dụng, hợp tác xã giải thể, phân chia hoặc rút vốn cho tổ chức, cá nhân
thành viên đã góp trước đây.
- Tài sản của doanh nghiệp điều động trong nội bộ của
doanh nghiệp đó hoặc cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp điều động tài sản
trong nội bộ một cơ quan, đơn vị dự toán theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
(18) Tài sản của tổ chức, cá nhân đã nộp lệ phí trước bạ
được chia hay góp do chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, đổi tên tổ chức theo quyết
định của cơ quan có thẩm quyền.
(19) Tài sản của tổ chức, cá nhân đã nộp lệ phí trước bạ
chuyển đến địa phương nơi sử dụng mà không thay đổi chủ sở hữu.
(20) Nhà tình nghĩa, nhà đại đoàn kết, nhà được hỗ trợ
mang tính chất nhân đạo, kể cả đất kèm theo nhà được đăng ký sở hữu, sử dụng
tên người được tặng.
(21) Xe cứu hỏa, xe cứu thương, xe chiếu chụp X-quang, xe
cứu hộ (bao gồm cả xe kéo xe, xe chở xe); xe chở rác, xe phun nước, xe tưới
nước, xe xi téc phun nước, xe quét đường, xe hút bụi, xe hút chất thải; xe ô tô
chuyên dùng, xe máy chuyên dùng cho thương binh, bệnh binh, người tàn tật đăng
ký quyền sở hữu tên thương binh, bệnh binh, người tàn tật.
(Hiện nay quy định chung về xe chuyên dùng cho thương
binh, bệnh binh, người tàn tật đăng ký quyền sở hữu tên thương binh, bệnh binh,
người tàn tật).
(22) Tàu bay
sử dụng cho mục đích kinh doanh vận chuyển hàng hóa, hành khách.
(23) Tàu cá (bao gồm tàu đánh bắt nguồn lợi thủy sản, tàu
hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản); vỏ, tổng thành máy, thân máy (block) của
tàu cá được thay thế và phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
(Hiện nay không quy định thuật ngữ tàu cá, mà quy định
tàu, thuyền đánh bắt thủy sản, tàu dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản xa bờ và
vỏ, tổng thành khung, tổng thành máy của tàu, thuyền đánh bắt thủy sản, tàu
dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản xa bờ được thay thế mà phải đăng ký với cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.)
(24) Vỏ, tổng thành khung, tổng thành máy, thân máy
(block) quy định tại khoản 8 Điều 3 Nghị định này được thay thế và phải đăng ký
lại trong thời hạn bảo hành.
(25) Nhà xưởng của cơ sở sản xuất; nhà kho, nhà ăn, nhà để
xe của cơ sở sản xuất, kinh doanh. Nhà xưởng theo quy định tại khoản này được
xác định theo pháp luật về phân cấp công trình xây dựng.
(26) Nhà ở, đất ở của hộ nghèo; nhà ở, đất ở của đồng bào
dân tộc thiểu số ở các xã, phường, thị trấn thuộc vùng khó khăn, Tây Nguyên;
nhà ở, đất ở của hộ gia đình, cá nhân ở các xã thuộc Chương trình phát triển
kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.
(27) Tàu thủy, thuyền không có động cơ, trọng tải toàn
phần đến 15 tấn; tàu thủy, thuyền có động cơ tổng công suất máy chính đến 15
sức ngựa; tàu thủy, thuyền có sức chở người đến 12 người; tàu khách cao tốc
(Tàu cao tốc chở khách), tàu thu gom rác và tàu thủy, thuyền vận tải
công-ten-nơ.
Các phương tiện nêu trên được xác định theo quy định
của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và các văn bản hướng dẫn thi
hành (kể cả vỏ, tổng thành khung, tổng thành máy, thân máy (block) tương ứng
lắp thay thế vào các loại phương tiện này).
(28) Nhà, đất của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong các
lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hóa; thể dục thể thao; môi
trường theo quy định của pháp luật đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
phục vụ cho các hoạt động này.
(29) Nhà, đất của cơ sở ngoài công lập đăng ký quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà phục vụ cho các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục -
đào tạo; y tế; văn hóa; thể dục thể thao; khoa học và công nghệ; môi trường; xã
hội; dân số, gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em theo quy định của pháp luật; trừ
trường hợp quy định tại số (28) nêu trên..
(30) Nhà, đất của doanh nghiệp khoa học và công nghệ đăng
ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà theo quy định của pháp luật.
(31) Phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt sử dụng năng lượng sạch.
Hà
Ngọc Ninh (Phòng Tài chính-Kế
hoạch)