Hộ kinh doanh không được
quy định tại Luật Doanh nghiệp 2020. Tuy nhiên, Nghị định 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp
được ban hành thay thế Nghị định 78/2015/NĐ-CP đã có nhiều quy định mới về
hộ kinh doanh từ 2021.
1. Được hoạt động kinh doanh tại nhiều
địa điểm
Trước đây, theo khoản 1
Điều 66 Nghị định 78/2015/NĐ-CP, hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc một nhóm
người gồm các cá nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân
sự đầy đủ, hoặc một hộ gia đình làm chủ, chỉ được đăng ký kinh doanh
tại một địa điểm.
Bên cạnh đó, chỉ cho phép
kinh doanh ngoài địa điểm đăng ký với hộ kinh doanh buôn chuyến, kinh doanh lưu
động (theo Điều 72 Nghị định 78/2015/NĐ-CP).
Tuy nhiên, tại khoản 2 Điều
86 Nghị định 01/2021/NĐ-CP đã chính thức cho phép hộ kinh doanh hoạt
động kinh doanh tại nhiều địa điểm, cụ thể:
“2. Một hộ kinh doanh có
thể hoạt động kinh doanh tại nhiều địa điểm nhưng phải chọn một địa điểm để
đăng ký trụ sở hộ kinh doanh và phải thông báo cho Cơ quan quản lý thuế, cơ
quan quản lý thị trường nơi tiến hành hoạt động kinh doanh đối với các địa điểm
kinh doanh còn lại."
Tuy nhiên, dù hoạt động
kinh doanh tại nhiều địa điểm nhưng hộ kinh doanh phải lựa chọn một địa điểm để
đăng ký trụ sở chính.
2. Quy định mới về hộ
kinh doanh là hộ gia đình
Theo khoản 1 Điều 66 Nghị
định 78/2015/NĐ-CP, hộ kinh doanh do một cá nhân hoặc một nhóm người gồm các cá
nhân là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hoặc
một hộ gia đình làm chủ.
Theo khoản 1 Điều 79 Nghị
định 01/2021/NĐ-CP, trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh
thì ủy quyền cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá
nhân đăng ký hộ kinh doanh, người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm
đại diện hộ kinh doanh là chủ hộ kinh doanh.
Lưu ý: Trong trường hợp các thành viên
đăng ký hộ gia đình đăng ký kinh doanh thì phải có bản sao biên bản họp thành
viên hộ gia đình.
3. Thêm trường hợp không
được đăng ký hộ kinh doanh
Từ 04/01/2021, thêm một
trường hợp không được đăng ký hộ kinh doanh được quy định tại điểm b khoản 1
Điều 80 Nghị định 01/2021/NĐ-CP là:
“Người đang bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành
biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt
buộc hoặc đang bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công
việc nhất định;”
4. Có thể thuê người
quản lý hoạt động kinh doanh
Trước đây, không có quy
định về việc chủ hộ kinh doanh được thuê người quản lý kinh doanh.
Nhưng theo khoản 3 Điều 81
Nghị định 01/2021/NĐ-CP, chủ hộ kinh doanh có thể thuê người khác quản
lý, điều hành hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh.
Trong trường hợp này, chủ
hộ kinh doanh, các thành viên hộ gia đình tham gia đăng ký hộ kinh doanh vẫn
chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác phát sinh từ
hoạt động kinh doanh.
Tuy nhiên, chủ hộ kinh
doanh, các thành viên hộ gia đình tham gia đăng ký hộ kinh doanh chịu trách
nhiệm đối với các hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh chứ không liên quan
đến người đại diện.
Quy định mới về hộ
kinh doanh
5. Mốc thời gian phải
đăng ký thay đổi hộ kinh doanh
Nghị định 78/2015/NĐ-CP
không quy định mốc thời gian mà hộ kinh doanh phải tiến hành thủ tục thay đổi
nội dung đăng ký hộ kinh doanh.
Nhưng theo khoản 1 Điều 90
Nghị định 01/2021/NĐ-CP, chủ hộ kinh doanh có trách nhiệm đăng ký thay đổi nội
dung Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh với Cơ quan đăng ký kinh doanh trong
thời hạn 10 ngày kể từ ngày có thay đổi.
Như vậy, trong thời hạn 10
ngày kể từ khi có thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh, cơ sở kinh doanh
phải thực hiện thủ tục này tại UBND cấp huyện nơi cơ sở kinh doanh đặt trụ sở chính.
6. Được tạm ngừng kinh
doanh vô thời hạn
Hộ kinh doanh có quyền tạm
ngừng hoạt động kinh doanh, thời gian tạm ngừng kinh doanh đã có thay đổi từ
04/01/2021 theo Nghị định 01/2021/NĐ-CP, cụ thể:
Nghị định 01/2021/NĐ-CP
|
Nghị định 78/2015/NĐ-CP
|
Trường hợp tạm ngừng kinh doanh từ 30
ngày trở lên, hộ kinh doanh phải thông báo với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp
huyện nơi đã đăng ký kinh doanh và Cơ quan thuế trực tiếp quản lý (theo khoản
1 Điều 91 Nghị định 01/2021/NĐ-CP).
Như vậy có thể hiểu, hộ kinh doanh có
thể tạm ngừng kinh doanh vô thời hạn
|
Trường hợp tạm ngừng kinh doanh từ 30
ngày trở lên, hộ kinh doanh phải thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp
huyện nơi đã đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế trực tiếp quản lý. Thời gian
tạm ngừng kinh doanh không được quá 01 năm (theo khoản 1 Điều 76 Nghị định
78/2015/NĐ-CP).
|
7. Hộ kinh doanh được thuê trên 10 lao động
Theo Điều 66 Nghị định
78/2015/NĐ-CP, hộ kinh doanh chỉ có tối đa 10 lao động. Nếu trên mức này, hộ
kinh doanh bắt buộc phải chuyển đổi thành doanh nghiệp.
Tuy nhiên, khi Nghị định 01/2021 được ban
hành đã không hề nhắc gì đến quy định giới hạn này.
Cụ thể, theo Điều 79, hộ
kinh doanh do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và
chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của
hộ. Trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh thì ủy quyền
cho một thành viên làm đại diện hộ kinh doanh. Cá nhân đăng ký hộ kinh doanh,
người được các thành viên hộ gia đình ủy quyền làm đại diện hộ kinh doanh là
chủ hộ kinh doanh.
Như vậy, có thể thấy, từ
04/01/2021, hộ kinh doanh không bị giới hạn số lượng lao động như
trước đây.
Mai Xuân Quý - Phòng Tài chính - Kế hoạch